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戴松林市长 你迷恋多少灯红酒绿
案       由: 审理法院:
发布时间: 2009-07-09 17:12:44 点击次数: 0
摘            要:  
       戴松林作为原邵阳市委常委、常务副市长,从一个红极一方的风云人物到现在失去人身自由,对他来说,仿佛是瞬间的事。
简介:
戴松林市长  你迷恋多少红颜知己

【内容提要】:

“戴松林在‘双规’期间,曾经三次想过要自杀。”湖南邵阳市委一位不愿透露姓名的官员告诉记者。戴松林作为原邵阳市委常委、常务副市长,从一个红极一方的风云人物到现在失去人身自由,对他来说,仿佛是瞬间的事。




据 democracy与法制时报报道,2005年4月,戴松林因涉嫌渎职问题,被有关部门立案调查,5 月10日,戴被实施“两规”。经查,戴松林的主要问题是涉嫌渎职、受贿,并涉嫌转移藏匿财产等严重违法犯罪问题。同时被“两规”的还有他在工商银行邵阳分行工作的妻子谢娅妮,以及邵阳市经委副主任刘其汉和戴的驾驶员。6月下旬,湖南省检察院对戴松林进行立案,目前尚在侦查过程中。


  一朝渎职东窗事发


戴松林因在湖南第一纸板厂改制过程中涉嫌渎职而“翻船”,这是许多邵阳百姓都清楚的一个不争的事实。


2001年9、10月间,邵阳市决定对该市的国有企业湖南第一纸板厂进行改制,并引进10万吨的白卡纸项目。


在招商过程中,种种迹象已经表明,投资该项目的台商郑某根本没有做10万吨白卡纸项目的实力,其提供的资信证明有明显虚假痕迹,郑代表印尼金光集团的身份也不真实。而戴松林对此视而不见,指示邵阳市经委副主任刘其汉于2001年11月初草率与郑某及其代表唐丹等人签订合同,合资成立湖南汇源纸业有限公司。


据邵阳市经委一知情人反映,郑某既非印尼金光集团投资代表,也没有足够实力投资10万吨白卡纸项目,一开始就是玩的“空手套白狼”把戏,目的是依靠推销废旧设备谋取非法利益。


诈骗阴谋的实施也并非一帆风顺。2002年3月,邵阳市天瑞会计师事务所见外方资金未到位,认为其所提供的购货发票复印件不能作为验资依据,并存在法律风险,因此先后两次拒绝出具验资报告。戴松林气急败坏地以市政府名义,责成天瑞会计师事务所按郑某提供的虚假的设备预付“发票”复印件,违法为郑某虚假验资达525万美元,使汇源公司得以通过工商注册登记。天瑞会计师事务所一员工说:“傻瓜都不敢干的事情,常务副市长敢明目张胆地干!”


2002 年4月下旬,戴松林撇开市长黄天锡,指示邵阳市财政局局长何某挪用财政预算资金作质押担保,为邵阳市经济技术投资公司向银行贷款作为白卡纸项目中方入股资金。何迫于压力,违反程序,交待部下挪用财政预算资金1000余万元作质押担保,为经济技术投资公司向邵阳市工商银行贷款到1000万元。


此前,2001年10月底,市委书记蒋建国主持召开市委常委会,专题研究白卡纸项目。会议决定:必须在台方设备到厂并安装试车成功后,邵阳方的入股资金才能到位。


但市委常委会的决定对戴松林没有丝毫约束力。2002年4月,戴松林擅自批准将用于开具购买设备信用证保证金的1990万元从经济技术投资公司划转汇源公司。郑某、唐丹迅速将资金套出,用其中部分资金从欧洲一些国家采购回一堆20世纪 80年代初期生产的淘汰二手设备。这些“洋垃圾”已无法安装投产,给国家造成直接经济损失2000余万元。


据检察机关办案人员反映:在邵阳市白卡纸项目招商引资和建设过程中,汇源公司董事长唐丹为感谢戴松林“无微不至”的关照,先后数次送给戴松林人民币近20万元;戴还多次暗示唐丹给自己购买价值数万元的贵重物品,并要其陪自己和妻子到上海检查身体,费用全部由唐丹开销。


紫薇博览园的“圈地”蓝图


紫薇博览园项目能够得逞,完全是因为戴松林做了黄建民“坚实的后盾”,蒙骗了各级领导干部。


黄建民系湖南省人大代表、邵阳市建民集团董事长。他拥有多家经营实体,其公司的网站显示,该集团总资产达12.8亿元,居湖南省民营企业 500强第11 位。2005年6月9日的《瞭望东方周刊》报道称“崛起的背后是权力和资本之间的游戏,建民集团最终成为游戏的发牌者”。这里的“权力”即指原邵阳市委常委、常务副市长戴松林。黄建民也因为得到戴松林的“帮扶”,通过开发“湘桂黔建材城”,在一系列征地、建设、税收等方面获取优惠,完成了从一个普通工商户到亿万富豪的转变。


根据建民集团当初的宣传规划,紫薇博览园项目作为城市林业生态区兼集旅游、文化、园林艺术景观、休闲娱乐、社区服务、商业贸易为一体的综合性多功能城市空间,是邵阳市政府承诺年内为民兴办的十一件实事之一。园区占地约3300余亩,投资6.8亿元。


戴松林这位常务副市长也非常看好这个“财源项目”,市、区两级政府四年来为此开了二十多次专题会议,动员全市所有委、办给予支持。


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