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山西卖官书记侯伍杰生死游戏
案       由: 审理法院:
发布时间: 2009-07-14 09:05:37 点击次数: 0
摘            要:  
       当时阳泉市委办副主任因为“持巨资买官”被查处。这位副主任是替书记侯伍杰买官,事发后侯向纪检机关坚决表示“不知此事”,不久以后,侯伍杰从呆了5年的阳泉市顺利调任山西省委常委、太原市委书记。
简介:
 山西原省委副书记侯伍杰一审被判11年
 
9月18日讯 今天,中共山西省委原副书记侯伍杰受贿案一审宣判,北京市第二中级人民法院依法以受贿罪判处侯伍杰有期徒刑十一年。

  法院经公开开庭审理查明,被告人侯伍杰在担任中共山西省委常委兼太原市委书记期间,时任太原市公安局副局长的邵建伟(另案处理)希望晋任太原市公安局局长的请求,并于2000年9月至11月期间,在自己办公室分三次收受邵建伟给予的美元10万元和价值港币5万余

元的百达菲利手表一块,以上款物折合人民币共计88万余元。案发后,被告人侯伍杰坦白交代了上述受贿事实,并退出了全部赃款、赃物。

  法院认为,侯伍杰身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人款物计人民币88万余元,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪,依法应予惩处。鉴于侯伍杰能坦白全部犯罪事实,认罪悔罪,并退出全部赃款、赃物,依法可对其酌予从轻处罚。法院依法以受贿罪判处侯伍杰有期徒刑十一年

卖官书记侯伍杰生死游戏


  

  评价侯伍杰十几年的晋升,消息人士最直接简单的概括是 带病提拔。原山西省委组织部负责人王平说,有许多次侯伍杰的仕途本该就此终结,但每次他都涉险过关。这些际遇的背后是什么?受访者无不归结于侯的官场运作之术,特别是他那神秘的、被人极力渲染的北京“资源”。

  带病升迁


  上世纪90年代中期,已经当了几年阳泉市委书记的侯伍杰已经不再满足这个职位,而这时出现了一桩离奇的案件,知情人说,当时阳泉市委办副主任因为“持巨资买官”被查处。这位副主任是替书记侯伍杰买官,事发后侯向纪检机关坚决表示“不知此事”,不久以后,侯伍杰从呆了5年的阳泉市顺利调任山西省委常委、太原市委书记。


  在阳泉任市委书记时,侯伍杰的所作所为已经传播,特别是那次桃色事件,媒体称他在北京办公事时候“嫖娼取乐”。其实这只是媒体的一次误会———女方只是阳泉电视台“不漂亮,但爱打扮”的女台长,但侯伍杰被北京警方当场抓获,并通知山西方面到北京领人。阳泉市委一名退休干部回忆:“当时我见到侯伍杰,他一脸尴尬,我们估计侯伍杰的官可能当不久了,因为这种事情造成的影响恶劣。但时间不长,他也过了这个坎。”


  令侯伍杰更加尴尬的是令他落选省委常委的“小字报事件”,当时他已经是省委宣传部长,山西省委组织部官员孟辉回忆说:“我记得那是1995年的全省党代会,在增补省委常委的会议开始前,500多名党代表都收到一个信封,里面装着针对侯伍杰的检举信,每一条每一款都非常清楚,丝毫不留情面。”当时代表们议论纷纷,会场一度很混乱,孟辉评价说:“在选举中出现反对的情况是很常见的,但以这种极端方式来反对,这么多年来我还是第一次见到。”那次会议的结果是,侯伍杰因票数未过半而没有选上常委,在长达2年时间里,侯只得以省委宣传部长的身份列席省常委会。


  山西省纪检委办案人员说,侯大量任免干部,特别是他将离任时,所作所为更加离谱,“上午刚接到免职的消息,本来人事就该冻结了,但侯伍杰下午就主持召开全市干部会,突击提干100多人,涉及经济、文化、公检法等多个部门”。太原警界知情人说,当时太原市辖的10个县区,在这次突击提干中共调整了9个公安“一把手”,全市公安系统“一下子乱了套”。此举得罪了太原市众多官员,引来告状信无数,而该市的买官卖官之风愈演愈烈。


  官帽商人


  侯伍杰只当了一年半的太原市委书记,但山西省纪检委的办案人员说:“从各种渠道来的收入至少有5000万元。”这无疑是一个惊人数字。一名官员总结太原市当时的情况,“只有信访局长和档案局长两个职位不用送,因为那里是清水衙门”。


  太原一位官员向记者介绍说:“特别无耻的是,他有时候明目张胆找下属要钱,下属不能不送,还不能少送,至少得10万元;有一次他看别人的西装漂亮,就厚着脸皮指着说‘这件不错’,听到的人心领神会,过不了几天就给他送一套。”


  记者在太原多次听人提起,由于送钱的人太多,侯伍杰根本记不清钱是谁送的,每笔具体数额是多少。省纪检委的官员说:“我们在审查中还了解到,有一次某县委书记给侯伍杰送了5万元钱,后来事情没有办成,这个县委书记去找侯,打算要回这笔款子,但侯给了他7万元。”


  侯伍杰收受的巨额钱财都用于何处,目前没有资料能够说明。未经证实的消息说,侯在全国各地拥有的房产达38处之多。山西省纪检官员表示,虽然没有传闻的那么多,但“数量肯定不少”,现有证据显示,侯与多位房产商关系密切;另一方面,侯伍杰知道他的权力来自何处,一定会精心维护他的高层资源,经常走动,这其中当然少不了花钱。官场的收入与支出,即使是侯本人也可能遗忘具体数目,从而成为一笔永远的糊涂账。


  利益链环


  49岁的邵建伟是河北晋州人,曾任太原市公安局副局长,落马前任山西临汾市公安局局长,他被认为是导致侯伍杰落马的最关键人物。与邵同在警界服务,并同时提拔为太原市公安局分局局长的刘峰说,邵建伟曾是山西县级公安系统最年轻的“一把手”,30岁左右就当上太原市公安局出入境管理处处长。刘说:“1995年前,警界的风气很好,大家都凭实力吃饭,但慢慢地,大家都发现工作能力只是晋升的要件之一,人脉资源成为最重要的砝码。”而当时年轻有为的邵建伟一心一意想往上爬,“对于局里那些有投票权的人,他总是千方百计地拉拢”。


  2001年上半年,太原市公安局局长一职面临调整,邵建伟非常想“扶正”,他找到当时的市委书记侯伍杰,表达了这种强烈愿望,起初,他对身为省委常委的侯伍杰还不太敢直接下重手。他试探性地给侯伍杰送上一块价值6万元港币的百达翡丽牌手表;见侯伍杰没有拒绝,邵又一次性给侯送上10万美元。这几次,对礼物和金钱从不掩饰爱好的侯伍杰都没有拒绝,而且当面承诺让邵建伟当太原市公安局局长。然而在太原市委通过这项任命后,事情并不像侯想象的那么顺利。由于省会城市的特殊性,太原市公安局长一般兼任省公安厅副厅长,所以按规定这一职位要通过省委常委会讨论,侯伍杰的提议遭到了多名常委的强有力阻击。邵的美梦由此破灭,但因为侯伍杰的影响力仍在,邵得以外调至临汾市任公安局局长。


  邵跟太原市的李满林黑道组织有染,更是尽人皆知的事实。


  2001年底,因为失去直接保护伞,李满林案被新上任的太原市公安局长侦破,在狱中苦苦坚持两年后,2004年李被判处死刑。为立功求生,李满林供出了邵建伟。邵落网后不仅写了几十万字的《悔过书》,还向纪检机关详尽交代了向侯伍杰行贿的事实。


  为什么是他?


  总结侯伍杰的落马,山西阳泉市委前副书记张华认为两个因素是祸源,一个是“升得太快了”,这与前省委组织部负责人王平“他太顺利”的评论基本相同。从侯伍杰的履历上看,他从副科直接升到副处,又从副处直接晋升副厅;1990年,从来没有担任过“一把手”的侯又升任阳泉市委书记,一夜之间大权在握,“很难把持住自己”。第二,侯没有县乡基层工作经验,工作飘浮,“那年10月我和侯伍杰同一天到阳泉报到,那一届市委班子的其他人都比他有资历”。


  侯伍杰的政绩,张华只记得1994年那次风光无限的“全省小康工作现场会”,当时阳泉打出的招牌是“全省第一个小康地市”,陪着省领导,侯里里外外忙活了好一阵。但那实际上是一次完全虚假的展示,管经济工作的张当时是市里的“第三把手”,他说:“虽然开了会,但大家都明白,阳泉根本没达到小康。”


  在阳泉主政5年,侯伍杰与几任市长的矛盾也是众所周知的,阳泉是山西的经济欠发达地区,经济工作难有起色,侯曾将责任推给一位搭班子的市长,并向省里申请将这名市长调离,“当时,这个市长都急哭了”。排挤与自己不合的干部,一直延续到侯当太原市委书记的时候,当时他在干部任用上独断专行,与市委组织部长李某不合,侯提出的干部,屡屡遭到李某反对。恼火的侯升任省委领导后,经常给李某“穿小鞋”,结果直到2004年侯逐渐失势后,李某的仕途才重见光明。


  侯伍杰对金钱的强烈兴趣大约是那时候培养起来的。阳泉一位退休的副市长记得,1993年侯曾与另一名市委领导出一本论文集,出书的钱和写作班子都是公家的,可是书后来卖到全国各地,得来的几十万元钱被两个人私分了,当时很多干部的意见很大。几位老干部回忆,当时侯伍杰最爱提拔两类干部。一类来自各乡镇,那些基层干部往往比市里的科长们更有经济实力;第二类来自他的家乡盂县,并非他照顾家乡人,而是因为盂县是年产2000万吨煤的“产煤大县”,官员有钱可送。(据《三联生活周刊》)

漫长的等待之后,9月18日,北京市第二中级法院一审以受贿罪判处原山西省委副书记侯伍杰有期徒刑11年。


判决书认定,侯伍杰在担任中共山西省委常委兼太原市委书记期间,接受时任山西省太原市公安局副局长邵建伟希望晋任太原市公安局局长的请托,于2000年9月至11月期间,在其办公室分3次收受邵建伟给予的美元10万元和价值港币5万余元的手表一块,折合人民币共计88万余元。






这让一直关注此案的人们大跌眼镜,此前坊间普遍猜想侯伍杰涉案有千万之巨——山西省纪检委的办案人员曾经告诉媒体,说侯伍杰“从各种渠道来的收入至少有5000万元”。


“打黑”推倒“多米诺骨牌”


时至今日,侯伍杰案大白于天下,和许多部级高官落马一样,他的落马源于卖官链条最后一环的断裂。


2001年12月7日,太原市公安局刑侦支队“打黑队”将号称太原黑道老大的“三马虎”李满林捕获。


两年多后的2004年1月18日,太原市中级人民法院对李满林等28名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪案做出一审判决,依法判处李死刑,剥夺政治权利终身,并处罚金800万元。


在太原苦心“经营”了10年之久,竟然会被处以极刑,李满林不甘心。据一位曾经为其辩护的律师介绍,一审被判死刑后,李满林的情绪相当糟糕,随即供出多年来为自己提供保护的警界人士邵建伟。


其时,邵任山西临汾市公安局局长。


资料显示,邵建伟最早是太原市杏花岭派出所的一名户籍警,后任敦化坊派出所所长、杏花岭公安分局副局长、太原市公安局出入境管理处处长、太原市北城公安分局局长、太原市公安局副局长兼杏花岭公安分局局长(原北城公安分局)。


2004年四五月份,开始传出邵出事的消息。


正是邵建伟涉案,才牵出他的两位老上司,其中之一是太原市委秘书长王国武;另一位就是曾任太原市委书记的侯伍杰。


2004年12月,侯被中纪委“双规”。


“带病”升迁 道貌岸然


资料表明,侯伍杰生于1945年9月,山西省阳泉市盂县人,中央党校研究生学历。1966年7月加入中国共产党,次年7月参加工作。除一度在天津挂职锻炼,他的政治生涯均在家乡山西度过。

上个世纪70年代,侯伍杰曾担任岚县革委会组织干事,后历任吕梁地委组织部干部科干事、副科长,地委组织部副部长。1983年入中央党校学习,毕业后被借调至山西省委组织部工作1年。在组织部门10多年的工作经历,为侯伍杰赢得了不少政治资源。


不久,侯开始了快速升迁的过程:1986年任长治市委副书记;1990年回老家阳泉任市委书记,并任省委委员。


在阳泉任市委书记时,侯伍杰的所作所为已经为不少人诟病,其中人们最乐于传播的是那次他在北京的“劣行”。据《三联生活周刊》报道,“女方只是阳泉电视台‘不漂亮,但爱打扮’的女台长,但侯伍杰被北京警方当场抓获,并通知山西方面到北京领人。”


侯伍杰京城嫖娼被抓的具体时间现在尚未获知,但最迟也是1995年。因为在此之后,侯伍杰虽然“带病”,却官运极旺,他很快就被提拔为省委宣传部长。


但接下来的一幕却让侯伍杰更加尴尬,在增补省委常委的会议上,500多名党代表都收到了装着针对侯伍杰检举信的信封,结果侯伍杰因票数未过半而落选省委常委。


在长达两年时间里,侯不得不以省委宣传部长的身份列席省委常委会。和2004年夏天落马的原江苏省委常委、组织部长徐国健如出一辙。


不过,和徐国健仕途未能再进一步不同的是,侯伍杰竟然于2000年1月以省委常委的身份兼任太原市委书记,不久转任省委副书记,2004年下半年,兼任省委党校校长,举报、丑闻并没有给其升迁带来任何阻碍。


和许多落马官员相比,侯伍杰无法脱出“人前一套背后一套”的窠臼:尽管盛传其有嫖娼、受贿经历,但他依然主编过多部著作,比如《社会道德规范》等等;在山西省打击淫秽色情网站专项行动中,他也曾大声强调,“加强督促检查,实行综合治理,切实把打击色情网站的各项措施落到实处。”  (本刊记者 陈磊)