解读螺蛳湾  私权与公权的对抗

中国近20年以来，没有什么比拆迁更容易激发民众与政府的对抗，这种对抗无疑是民众与政府利益的冲突。怎样平衡这个利益，是对人权社会的考验！

11月21日上午，昆明市区大型商业区－－螺蛳湾批发市场由于拆迁引发上千商户上街堵路事件。图为螺蛳湾商场门前商户聚集在昆明环城南路上阻断交通。螺蛳湾市场的经营商户超过1万户，日均客流量达10万人次，年交易额超过100亿元，是云南省最大的综合交易市场。




11月21日电，二十一日下午十六时三十分，昆明市公安局与西山区商务局就螺蛳湾片区发生部分商户聚集事件召开新闻通报会。

　　会上，昆明市公安局发言人姚志宏表示，“这是少数不愿搬迁商户聚众闹事，市公安局已经平息该事件，并将二十四名涉嫌聚众扰乱社会公共秩序并带头组织煽动的人员带离现场审查。”

　　出席新闻通报会的西山区螺蛳湾中央商务区建设指挥部工作人员表示，昆明螺蛳湾商业片区商业业态升级改造暨螺蛳湾中央商务区(二级CBD)建设工作自今年二月启动以来，工作总体按计划顺利推进。为配合下一步二级CBD整体开发建设，实现螺蛳湾商业片区相关产业业态整体向螺蛳湾国际商贸城转移，按照现代新昆明建设的总体部署，昆明市委、市政府决定于十一月三十日正式关闭螺蛳湾商业市场，并在年内完成市场整体搬迁工作。

　　据昆明市公安局调查，二十日上午，螺蛳湾市场及云纺商业区二百余名经营户，在云纺商业区聚集后，步行到云南省人大上访，向省人大信访处递交三份有三百三十余名经营户集体签名不愿搬迁的材料。下午十五时许，又聚集到云纺市场玩具商城四楼召开会议，商定二十一日在云纺门口聚集。





　　二十一日上午九时许，螺蛳湾市场及云纺商业区百余名不愿搬迁的商户聚集到云纺家乐福门口，散发传单，煽动抵制关闭市场。随即，现场围观人员聚集了上千人，并向环城南路扩散，部分人员沿途砸毁施工隔离栏，强行将施工隔离栏拖到路中央阻断环城南路单向交通。聚集人员步行至双龙桥十字路口，将四个方向交通堵断，砸毁南坝路口施工隔离栏，并将3辆出警警车围堵在路中。中午十二时许，聚集人员从双龙桥头步行返回到隆盛门时，又在螺蛳湾直街对一辆工程车辆进行围堵，将车辆前挡风玻璃砸毁后，强行将工程车推出隆盛门牌坊外，并冲倒环城南路交通隔离栏。在此期间，聚集人员情绪激动，并用砖块攻击现场值勤民警，致数名民警不同程度受伤。

事件发生后，昆明市公安局按照螺蛳湾片区升级改造及螺蛳湾中央商务区安保工作总体方案的部署，迅速启动突发性事件工作预案，按照“确保全市社会政治稳定和治安稳定”的总体要求，及处置突发性事件“可解不可结、可顺不可激、可散不可聚”的原则，迅速在现场组织开展了法制宣制和劝解疏导工作，在进行了大量法制宣传和劝解疏导工作无效的情况下，现场民警采取措施，将二十四名涉嫌聚众扰乱社会公共秩序并带头组织煽动的人员带离现场审查。

　　姚志宏称，“这是少部分商户有预谋的事件，目前，相关工作正全力开展中。”

　　西山区螺蛳湾中央商务区建设指挥部工作人员表示，他们将切实维护业主和经营户的合法利益，督促业主退赔租金参与二级CBD建设，有序组织经营户整体向螺蛳湾国际商贸城搬迁，做大做强螺蛳湾品牌，发挥商贸业集聚效应。

　　二十一日下午十四时许，记者在上午发生聚集事件的螺蛳湾片区看到，这里周边治安和交通秩序逐渐恢复正常。记者十七时在螺蛳湾商场门口看到，现场商户均已恢复营业，客流人头攒动，市场恢复平静。